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东营港应急管理局行政检查权责清单

发布日期:2020-11-11 17:22 浏览次数: 字体:[ ]

序号

实施

机构

部门职责

事项

名称

事项

编码

事项

类型

设定、行使依据及有关条款

实施

层级

实施

权限

对应责任事项

追责情形及依据

责任科

1

东营应急

管理局

按照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经营单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件和有关设备(特

种设备除外)、材料、劳

动防护用品的安全生产管

理工作。

对工矿(非

煤矿山)商

贸生产经营

单位的监督

检查

3700000625

001

行政检查

1.【法律】《安全生产法》(2002年6月29日通过,

2014年8月31日修正)第五十九条:“安全生产监督

管理部门应当按照分级监督管理的要求,制定安全

生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划

进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。”

第六十二条:“安全生产监督管理部门和其他负有

安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行

政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的

法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监

督检查。监督检查不得影响被检查单位的正常生产

经营活动。”

2.【省政府规章】《山东省安全生产行政责任制规

定》(省政府令第293号)第十条第(五)项:县级

以上人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域

内的安全生产工作进行综合监督管理,履行下列职

责:(五)对冶金、有色、建材、轻工、纺织、机

械、商贸、烟草等行业的生产经营单位进行安全生

产监督检查。

按照分级监督管理的

要求,按照属地管理

原则,负责本行政区

域工矿(非煤矿山)

商贸行业生产经营单

位履行安全生产主体

责任的安全检查。

直接实施责任:

1.制定年度监督检查计划,开展“双随机一公开”检查,通

过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方式,

按照分级监督管理的要求对本行政区域工矿(非煤矿山)商

贸生产经营单位进行履行安全生产主体责任的监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【法律】《安全生产法》(2002年6月29日通过,2014年8月31日修

正)第八十七条:负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员,有

下列行为之一的,给予降级或者撤职的处分;构成犯罪的,依照刑法

有关规定追究刑事责任:(一)对不符合法定安全生产条件的涉及安

全生产的事项予以批准或者验收通过的;(二)发现未依法取得批准

、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法

予以处理的;(三)对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职

责,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产

违法行为不予查处的;(四)在监督检查中发现重大事故隐患,不依

法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款

规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予处分;

构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

2.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执

法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》

等规定的追责情形。》

安全生

产基础

2

东营应急

管理局

按照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经营单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件和有关设备(特

种设备除外)、材料、劳

动防护用品的安全生产管

理工作。

对非煤矿山

企业的监督

检查

3700000625

002

行政检查

1.【法律】《矿山安全法》(1992年11月7日通过,

2009年8月27日修正)第四条:县级以上人民政府管

理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。

第三十四条: 县级以上人民政府管理矿山企业的主

管部门对矿山安全工作行使下列管理职责:(一)

检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情

况;(二)审查批准矿山建设工程安全设施的设

计;(三)负责矿山建设工程安全设施的竣工验

收;(四)组织矿长和矿山企业安全工作人员的培

训工作;(五)调查和处理重大矿山事故;(六)

法律、行政法规规定的其他管理职责。

按照分级监督管理的

要求,按照属地管理

原则,负责对本行政

区域非煤矿山安全工

作进行监督检查

直接实施责任:

1.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

3.制定年度监督检查计划,开展双随机一公开

检查,通过异地检查、日常检查、专项检查、随机

抽查等多种方式对全市工矿(非煤矿山)商贸生产经营单位

进行的监督检查。

指导监督责任:

2.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【法律】《矿山安全法》(1992年11月7日通过,2009年8月27日修

正)第四十八条:“ 矿山安全监督人员和安全管理人员滥用职权、玩

忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪

的,给予行政处分。”

2.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

安全生

产基础

3

东营应急管理局

按照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经营单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件和有关设备(特

种设备除外)、材料、劳

动防护用品的安全生产管

理工作。

对非煤矿山

企业落实领

导带班下井

制度情况的

监督检查

3700000625

003

行政检查

1.【部委规章】《金属非金属地下矿山企业领导带

班下井及监督检查暂行规定》(原国家安全监管总

局令第34号,2015年5月修订)第五条: 安全生产

监督管理部门对矿山企业落实领导带班下井制度情

况进行监督检查,并依法作出现场处理或者实施行

政处罚。

按照分级监督管理的

要求,负责监督检查

本行政区域非煤矿山

企业落实领导带班下

井制度情况。

直接实施责任:

1.制定年度监督检查计划,开展“双随机一公开”检查,通

过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方式对

本行政区域非煤矿山企业落实领导带班下井制度情况进行监

督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

安全生

产基础

4

东营应急管理局

按照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经营单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件和有关设备(特

种设备除外)、材料、劳

动防护用品的安全生产管

理工作。

对非煤矿山

外包工程的

安全生产监

督检查

3700000625

004

行政检查

1.【部委规章】《非煤矿山外包工程安全管理暂行

办法》(原国家安全监管总局令第62号,2015年5月

修订)第二十九条:“安全生产监督管理部门应当

加强对外包工程的安全生产监督检查。”

按照分级监督管理的

要求,对本辖区非煤

矿山外包工程进行安

全生产监督检查。

直接实施责任:

1.制定年度监督检查计划,开展“双随机一公开”检查,通

过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方式对

本辖区非煤矿山外包工程进行安全生产监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

安全生

产基础

5

东营应急

管理局

按照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经营单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件和有关设备(特

种设备除外)、材料、劳

动防护用品的安全生产管

理工作。

对尾矿库生

产经营单位

安全生产的

监督检查

3700000625

005

行政检查

1.【部委规章】《尾矿库安全监督管理规定》(原

国家安全监管总局令第38号,2015年5月修订)第三

十五条: 安全生产监督管理部门应当加强对尾矿库

生产经营单位安全生产的监督检查,对检查中发现

的事故隐患和违法违规生产行为,依法作出处理。

按照分级监督管理的

要求,负责对本行政

区域尾矿库生产经营

单位的安全生产进行

监督检查。

直接实施责任:

1.制定年度监督检查计划,开展“双随机一公开”检查,通

过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方式对

本行政区域尾矿库生产经营单位的安全生产进行监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【部委规章】《尾矿库安全监督管理规定》(原国家安全监管总局

令第38号,2015年5月修订)第三十八条: 安全生产监督管理部门的

工作人员,未依法履行尾矿库安全监督管理职责的,依照有关规定给

予行政处分。

2.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

安全生

产基础


 

 

 

 

 

 


6

东营应急

管理局

按照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经营单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件和有关设备(特

种设备除外)、材料、劳

动防护用品的安全生产管

理工作。

对小型露天

采石场的监

督检查

3700000625

006

行政检查

1.【部委规章】《小型露天采石场安全管理与监督

检查规定》(原国家安全监管总局令第39号,2015

年5月修订)第三条: 县级以上地方人民政府安全

生产监督管理部门对小型露天采石场的安全生产实

施监督管理。所辖区域内有小型露天采石场的乡

(镇)应当明确负责安全生产工作的管理人员及其

职责。第二十九条: 安全生产监督管理部门应当加

强对小型露天采石场的监督检查,对检查中发现的

事故隐患和安全生产违法违规行为,依法作出现场

处理或者实施行政处罚。

按照分级监督管理的

要求,负责对本行政

区域小型露天采石场

的监督检查。

直接实施责任:

1.制定年度监督检查计划,开展“双随机一公开”检查,通

过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方式对

本行政区域小型露天采石场进行监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【部委规章】《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(原国

家安全监管总局令第39号,2015年5月修订)第三十五条: 安全生产

监督管理部门及其工作人员违反法律法规和本规定,未依法履行对小

型露天采石场安全生产监督检查职责的,依法给予行政处分。

2.【其他法律法规规章】《《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法

》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。》( )

安全生

产基础

7

东营应急

管理局

按照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经营单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件和有关设备(特

种设备除外)、材料、劳

动防护用品的安全生产管

理工作。

对工贸企业

有限空间作

业的监督检

3700000625

007

行政检查

1.【部委规章】《工贸企业有限空间作业安全管理

与监督暂行规定》(原国家安全监管总局令第59

号, 2015年5月修订)第二十四条:安全生产监督

管理部门应当加强对工贸企业有限空间作业的监督

检查,将检查纳入年度执法工作计划。对发现的事

故隐患和违法行为,依法作出处理。

按照分级监督管理的

要求,对本辖区工贸

企业有限空间作业进

行监督检查。

直接实施责任:

1.制定年度监督检查计划,开展“双随机一公开”检查,通

过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方式对

本辖区工贸企业有限空间作业的监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

安全生

产基础

8

东营应急

管理局

按照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经营单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件和有关设备(特

种设备除外)、材料、劳

动防护用品的安全生产管

理工作。

对冶金企业

和有色金属

企业安全生

产工作的监

督检查

3700000625

008

行政检查

1.【部委规章】《冶金企业和有色金属企业安全生

产规定》(原国家安全监管总局令第91号)第五

条:县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门

和有关部门(以下统称负有冶金有色安全生产监管

职责的部门)根据本级人民政府规定的职责,按照

属地监管、分级负责的原则,对本行政区域内的冶

金企业和有色金属企业的安全生产工作实施监督管

理。第四十条:负有冶金有色安全生产监管职责的

部门应当依法加强对企业安全生产工作的监督检

查,明确每个企业的安全生产监督管理主体,发现

存在事故隐患的,应当及时处理;发现重大事故隐

患的,实施挂牌督办。

按照分级监督管理的

要求,负责对本行政

区域内的冶金企业和

有色金属企业安全生

产监督检查。

直接实施责任:

1.制定年度监督检查计划,开展“双随机一公开”检查,通

过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方式对

本行政区域内的的冶金企业和有色金属企业安全生产监督检

查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【部委规章】《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(原国家

安全监管总局令第91号)第四十五条:监督检查人员在对企业进行监

督检查时,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定给予处

分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

安全生

产基础


 

 

 

 

 


9

东营应急

管理局

按照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经营单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件和有关设备(特

种设备除外)、材料、劳

动防护用品的安全生产管

理工作。

对食品生产

企业安全生

产的监督检

3700000625

009

行政检查

1.【部委规章】《食品生产企业安全生产监督管理

暂行规定》(原国家安全监管总局令第66号,2015

年5月修订)第二十二条:县级以上人民政府负责食

品生产企业安全生产监管的部门及其行政执法人员

应当在其职责范围内加强对食品生产企业安全生产

的监督检查,对违反有关安全生产法律、行政法规

、国家标准或者行业标准和本规定的违法行为,依

法实施行政处罚。

根据本级人民政府规

定的职责,按照分级

、属地原则,依法监

督检查工矿商贸生产

经营单位贯彻执行安

全生产法律法规情况

及其安全生产条件和

有关设备(特种设备

除外)、材料、劳动

防护用品的安全生产

管理工作。

直接实施责任:

1.根据本级人民政府规定的职责,按照属地监管、分级负责

的原则,对本行政区域内食品生产企业的安全生产工作实施

监督管理。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

安全生

产基础

10

东营应急

管理局

按照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经营单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件和有关设备(特

种设备除外)、材料、劳

动防护用品的安全生产管

理工作。

对地质勘探

单位安全生

产的监督检

3700000625

010

行政检查

1.【部委规章】《金属与非金属矿产资源地质勘探

安全生产监督管理暂行规定》(原国家安全监管总

局令第35号, 2015年5月修订)第二十二条:安全

生产监督管理部门应当加强对地质勘探单位安全生

产的监督检查,对检查中发现的事故隐患和安全生

产违法违规行为,依法作出现场处理或者实施行政

处罚。

按照分级监督管理的

要求,对本辖区地质

勘探单位安全生产进

行监督检查。

直接实施责任:

1.按照分级监督管理的要求对本辖区地质勘探单位安全生产

进行监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

安全生

产基础

11

东营应急

管理局

按照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经营单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件和有关设备(特

种设备除外)、材料、劳

动防护用品的安全生产管

理工作。

对生产经营

单位安全培

训及特种作

业人员持证

上岗情况的

监督检查

3700000625

011

行政检查

1.【部委规章】《生产经营单位安全培训规定》

(原国家安全监管总局令第3号, 2015年5月修订)

第二十五条: 安全生产监管监察部门依法对生产经

营单位安全培训情况进行监督检查,督促生产经营

单位按照国家有关法律法规和本规定开展安全培训

工作。第二十六条: 各级安全生产监管监察部门对

生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监

督检查。

2.【部委规章】《安全生产培训管理办法》(原国

家安全监管总局令第44号,2015年5月修改)第三十

条:安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机

构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检

查。

3.【部委规章】《特种作业人员安全技术培训考核

管理规定》(原国家安全监管总局令第30号,2015

年5月修订)第七条:“县级以上地方人民政府安全

生产监督管理部门负责监督检查本行政区域特种作

业人员的安全技术培训和持证上岗工作。”第二十

九条:“考核发证机关应当加强对特种作业人员的

监督检查,发现其具有本规定第三十条规定情形

的,及时撤销特种作业操作证。”

按照分级监督管理的

要求,按照属地管理

原则,依法对本行政

区域工矿(非煤矿

山)商贸生产经营单

位安全培训及特种作

业人员持证上岗情况

进行监督检查。

直接实施责任:

1.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

3.制定年度监督检查计划,开展“双随机一公开

”检查,通过异地检查、日常检查、专项检查、随机

抽查等多种方式对本行政区域工矿(非煤矿山)商贸生产经

营单位安全培训及特种作业人员持证上岗情况进行的监督检

查。

指导监督责任:

2.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【部委规章】《安全生产培训管理办法》(原国家安全监管总局令

第44号,2015年5月修改)第三十三条:安全生产监督管理部门、煤矿

安全监察机构、煤矿安全培训监管机构的工作人员在安全培训监督管

理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定给予处

分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

规划科

技科


 


12

东营应急

管理局

负责危险化学品安全监督

管理综合工作和烟花爆竹

安全生产监督管理工作。

对生产、储

存、使用、

经营危险化 3700000625

学品单位的012

安全生产监

督检查

行政检查

1.【行政法规】《危险化学品安全管理条例》(国

务院令第344号,2013年12月修订) 第七条:负有

危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督

检查。

2.【省政府规章】《山东省危险化学品安全管理办

法》(省政府令第309号)第三十六条:危险化学品

安全监督管理部门应当按照分级分类、突出重点的

原则,制定年度危险化学品监督检查计划,确定执

法检查的重点、方式、频次,定期组织危险化学品

安全监督检查。对登记注册地和实际生产经营地不

一致的危险化学品单位,由生产经营行为发生地的

危险化学品安全监督管理部门负责监督检查。

按照分级监督管理的

要求,按照属地管理

原则,负责本行政区

域危险化学品安全监

督管理综合工作。

直接实施责任:

1.对本行政区域内危险化学品安全实施综合监督管理。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【行政法规】《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,

2013年12月修订)第九十五条:发生危险化学品事故,有关地方人民

政府及其有关部门不立即组织实施救援,或者不采取必要的应急处置

措施减少事故损失,防止事故蔓延、扩大的,对直接负责的主管人员

和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任

。第九十六条:负有危险化学品安全监督管理职责的部门的工作人

员,在危险化学品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞

弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处

分。

2.【省政府规章】《山东省危险化学品安全管理办法》(省政府令第

309号)第四十四条:各级人民政府和危险化学品安全监督管理部门及

其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责  

任人员依法给予处分:(一)未依法履行危险化学品行政许可、监督

检查职责,造成严重后果的;(二)对依法应当予以取缔或者关闭的

危险化学品单位,未予取缔或者关闭的;(三)未依法履行危险化学

品事故应急救援职责, 造成严重后果的;(四)对危险化学品事故隐

瞒不报、谎报或者拖延不报的;(五)阻挠、干涉危险化学品事故调

查处理或者责任追究的;(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊

行为的。

3.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

东营应急

管理局

监督检查重大危险源监控

和较大事故隐患排查治

理工作 ,依 法查处不具

各安全 生产条件 的工矿

商贸生产经菅 单位。

对危险化学

品重大危险

源的监督检

3700000625013

行政检查

1.【部委规章】《危险化学品重大危险源监督管理

暂行规定》(原国家安全监管总局令第40号,2015

年5月修订)第三十条: 县级以上地方各级人民政

府安全生产监督管理部门应当加强对存在重大危险

源的危险化学品单位的监督检查,督促危险化学品

单位做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登

  记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制、核

销和安全管理工作。第三十一条: 县级以上地方各

级人民政府安全生产监督管理部门应当会同本级人

民政府有关部门,加强对工业(化工)园区等重大

危险源集中区域的监督检查,确保重大危险源与周

边单位、居民区、人员密集场所等重要目标和敏感

场所之间保持适当的安全距离。

直接实施责任:按照分级监督管理的要求,按照有关法律、法规、标准和本规定,对本辖区危险学品重大危险源实施安全监督检查。

 

 

1.制定年度监督检查计划,开展“双随机一公开”检查,通

 过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方式对

 本辖区危险化学品重大危险源进行安全监督检查。

化  2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

 头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

危化科

14

东营应急

管理局

按照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经菅单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件和有关设备(特

种设备除外)、材料、劳

动防护用品的安全生产

管理工作。

对危险化学

品管道安全

生产的监督

检查

3700000625

014

行政检查

1.【部委规章】《危险化学品输送管道安全管理规

定》(原国家安全监管总局令第43号,2015年5月修

订)第四条: 各级安全生产监督管理部门负责危险

化学品管道安全生产的监督检查,并依法对危险化

学品管道建设项目实施安全条件审查。

按照分级监督管理的

要求,对本行政区域

危险化学品管道安全

生产进行监督检查。

直接实施责任:

1.通过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方

式对本辖区危险化学品管道安全生产进行监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

危化科

15

东营应急

管理局

按 照分级、属地原则,依

法监督检查工矿商贸生产

经菅单位贯彻执行安全生

产法律法规情况及其安全

生产条件 和有关设备(特

种设备除外)、 材料、劳

动防护用品的安全生产

管理工作。

对生产、经

营非药品类

易制毒化学

品的监督检

3700000625

015

行政检查

1.【行政法规】《易制毒化学品管理条例》(国务

院令第445号,2016年2月修订)第三十二条:县级

以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、

安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管

部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部

门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海

关,应当依照本条例和有关法律、行政法规的规

定,在各自的职责范围内,加强对易制毒化学品生

产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监

督检查;对非法生产、经营、购买、运输易制毒化

学品,或者走私易制毒化学品的行为,依法予以查

处。

2.【部委规章】《非药品类易制毒化学品生产、经

营许可办法》(原国家安全监管总局令第5号)第二

十五条: 县级以上人民政府安全生产监督管理部门

应当加强非药品类易制毒化学品生产、经营的监督

检查工作。

按照分级监督管理的

要求,在职责范围

内,加强对本辖区非

药品类易制毒化学品

生产、经营的监督检

查工作。

直接实施责任:

1.在职责范围内,加强对全省易制毒化学品、非药品类易制

毒化学品生产、经营的监督检查工作。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【部委规章】《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(原

国家安全监管总局令第5号)第三十二条安全生产监督管理部门工作人

员在管理工作中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为或泄露企业

商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

危化科

16

东营应急

管理局

负责危险化学品安全监督

管理综合工作和烟花爆竹

安全生产监督管理工作

对危险化学

品登记情况

的监督检查

3700000625

016

行政检查

1.【部委规章】《危险化学品登记管理办法》(原

国家安全监管总局令第53号)第四条: 县级以上地

方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政

区域内危险化学品登记的监督管理工作。第二十四

条: 安全生产监督管理部门应当将危险化学品登记

情况纳入危险化学品安全执法检查内容,对登记企

业未按照规定予以登记的,依法予以处理。

按照分级监督管理的

要求,对本辖区内危

险化学品登记情况进

行监督检查。

直接实施责任:

1.通过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方

式对本辖区内危险化学品登记情况进行执法检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

危化科

 


 

 

 

 

17

东营应急

管理局

负责危险化学品安全监督

管理综合工作和烟花爆竹

安全生产监督管理工作

对烟花爆竹

生产经营单

位的监督检

3700000625

017

行政检查

1.【部委规章】《烟花爆竹生产经营安全规定》

(原国家安全监管总局令第93号)第二十九条: 地

方各级安全生产监督管理部门应当加强对本行政区

域内生产经营单位的监督检查,明确每个生产经营

单位的安全生产监督管理主体,制定并落实年度监

督检查计划,对生产经营单位的安全生产违法行

为,依法实施行政处罚。

2.【部委规章】《烟花爆竹生产企业安全生产许可

证实施办法》(原国家安全监管总局令第54号)第

三十五条:发证机关及所在地人民政府安全生产监

督管理部门应当加强对烟花爆竹生产企业的监督检

查,督促其依照法律、法规、规章和国家标准、行

业标准的规定进行生产。

按照分级监督管理的

要求,按照属地管理

原则,负责本行政区

域烟花爆竹生产、经

营单位进行安全监督

检查。

直接实施责任:

1.对本行政区域内烟花爆竹安全进行监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【行政法规】《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号,

2016年2月修订)第四十四条: 安全生产监督管理部门、公安部门、

质量监督检验部门、工商行政管理部门的工作人员,在烟花爆竹安全

监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究

刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

2.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

危化科

18

东营应急

管理局

指导应急预案体系建设

对生产经营

单位应急预

案工作的监

督检查

3700000625

018

行政检查

1.【行政法规】《生产安全事故应急条例》(国务

院令第708号)第八条:县级以上地方人民政府负有

安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内

前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急

救援预案演练进行抽查;发现演练不符合要求的,

应当责令限期改正。

2.【部委规章】《生产安全事故应急预案管理办法

》(原国家安全监管总局令第88号)第四十一条:

各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应

当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查

计划,明确检查的重点内容和标准,并严格按照计

划开展执法检查。

按照分级监督管理的

要求,负责本行政区

域内应急预案工作的

监督检查。

直接实施责任:

1.制定年度监督检查计划,开展“双随机一公开”检查,通

过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方式对

本行政区域应急预案工作进行监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

应急救

援管理

19

东营应急

管理局

监督检查事故防范和整改

措施的落实情况,参与事

故责任追究落实情况的监

督检查

对事故发生

单位落实防

范和整改措

施的情况的

监督检查

3700000625

019

行政检查

1.【法律】《安全生产法》(2002年6月29日通过,

2014年8月31日修正)第八十三条:事故发生单位应

当及时全面落实整改措施,负有安全生产监督管理

职责的部门应当加强监督检查。

2.【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条

例》(国务院令第493号)第三十三条第二款:安全

生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的

有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施

的情况进行监督检查。

负责按照分级、属地

原则,对事故发生单

位落实防范和整改措

施的情况进行监督检

查。

直接实施责任:

1.负责按照分级、属地原则,对事故发生单位落实防范和整

改措施的情况进行监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

政策法

规科


 


20

东营应急

管理局

指导协调全市安全生产检

测检验工作,监督安全生

产社会中介机构和安全评

价工作

对安全评价

检测检验机

构的监督检

3700000625

020

行政检查

1.【部委规章】《安全评价检测检验机构管理办法

》(应急管理部令第1号)第三条第三款:设区的市

级人民政府、县级人民政府应急管理部门、煤矿安

全生产监督管理部门按照各自的职责,对安全评价

检测检验机构执业行为实施监督检查,并对发现的

违法行为依法实施行政处罚。第二十四条第一款:

资质认可机关应当将其认可的安全评价检测检验机

构纳入年度安全生产监督检查计划范围。按照国务

院有关双随机、一公开的规定实施监督检查,并确

保每三年至少覆盖一次。

按照分级监督管理的

要求,对本辖区安全

评价检测检验机构执

业行为实施监督检查

直接实施责任:

1.将市级应急部门认可的安全评价检测检验机构纳入年度安

全生产监督检查计划范围,按照国务院有关“双随机、一公

开”的规定实施监督检查;对本辖区安全评价检测检验机构

执业行为实施监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

规划科

技科

21

东营应急

管理局

负责全市应急管理、安全

生产宣传教育和培训工作

对安全培训

机构开展安

全培训活动

情况的监督

检查

3700000625

021

行政检查

1.【部委规章】《安全生产培训管理办法》(原国

家安全监管总局令第44号,2015年5月修订)第二十

九条:安全生产监督管理部门和煤矿安全培训监管

机构应当对安全培训机构开展安全培训活动的情况

进行监督检查。

按照分级监督管理的

要求,对安全培训机

构在本辖区内开展安

全培训活动的情况进

行监督检查。

直接实施责任:

1.通过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方

式对安全培训机构在本辖区内开展安全培训活动的情况进行

监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【部委规章】《安全生产培训管理办法》(原国家安全监管总局令

第44号,2015年5月修改)第三十三条:安全生产监督管理部门、煤矿

安全监察机构、煤矿安全培训监管机构的工作人员在安全培训监督管

理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定给予处

分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》等规定的追责情形。》

 

规划科

技科

22

东营应急

管理局

负责注册安全工程师职业

资格制度有关工作

对本系统注

册安全工程

师的执业活

动的监督检

3700000625

022

行政检查

1.【部委规章】《注册安全工程师管理规定》(原

国家安全监管总局令第11号,2013年8月修订)第二

十八条: 对注册安全工程师的执业活动,安全生产

监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关主管部门

应当进行监督检查。

按照分级监督管理的

要求,按照属地管理

原则,依法对本行政

区域注册安全工程师

的执业活动实施监督

检查。

直接实施责任:

1.制定年度监督检查计划,开展“双随机一公开”检查,通

过异地检查、日常检查、专项检查、随机抽查等多种方式对

本行政区域注册安全工程师的执业活动实施监督检查。

2.加强与相关主管部门的沟通协调,开展联合检查,避免多

头执法、执法扰民等现象。

指导监督责任:

3.加强对县(市、区)监督检查工作的指导、监督。

1.【部委规章】《注册安全工程师管理规定》(原国家安全监管总局

令第11号,2013年8月修订)第三十三条: 在注册工作中,工作人员

有下列行为之一的,依照有关规定给予行政处分:(一)利用职务之

便,索取或者收受他人财物或者谋取不正当利益的;(二)对发现不

符合条件的申请人准予注册的;(三)对符合条件的申请人不予注册

的。

2.【其他法律法规规章】《《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》

《安全生产法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》

《山东省行政执法监督条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责

任追究的规定》等规定的追责情形。》

规划科

技科




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