仙河镇，开发区各工作机构、有关部门单位，所属国有企业：

《东营港经济开发区2024年地震灾害防范应对工作实施方案》经开发区主任办公会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

东营港经济开发区党政办公室

2024年3月7日

东营港经济开发区2024年地震灾害防范应对工作实施方案

为进一步贯彻落实《东营市2024年地震灾害防范应对工作方案》要求，切实做好地震灾害防范应对工作，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和防震减灾救灾重要指示批示精神，树牢底线思维，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，全面做好重大地震灾害风险防御准备各项工作，切实保障人民群众生命财产安全，为服务高水平现代化强市建设提供坚实的地震安全保障。

二、加强震前应急准备工作

（一）提升地震监测预报预警能力。配合市地震局增加观测手段，做好开发区新增1处水化测项项目建设，确保7月底前完成。加强震情趋势研判，3月底前制定出台全区震情监视跟踪方案，调整完成区镇两级地震群测群防网络。有序推进地震预警终端建设，在危化品生产经营企业、人员密集场所推广安装地震预警终端。（责任单位：应急管理局）

（二）排查整治安全隐患。加强抗震设防要求监管，落实新建、改建、扩建重大建设工程抗震设防要求，强化技术支撑，推广应用区域地震评价等成果。加大行政执法力度，确保重大建设工程地震安全性评价“应评尽评”，并跟进加强安评结果运用。开展地震风险隐患排查，3月底前完成对农村危旧房屋、学校、培训机构、医院、养老院的隐患排查和抗震加固；全面排查整治输油气管线、危化品和工贸企业、水库、防潮堤、道路桥梁、火车站、商场、宾馆、影剧院、体育场馆等城乡重大危险源、重要目标物、关键基础设施、人员密集场所的地震灾害风险隐患建立数量底数、风险隐患、评估鉴定、问题整治“四张清单”，推动风险隐患整改到位。（牵头单位：区防震减灾领导小组办公室；责任单位：区防震减灾领导小组成员单位，仙河镇人民政府）

（三）提高应对处置能力。建立完善基层应急预案体系，3月底前开发区、乡镇和企事业单位、基层单位编制出台大震巨灾预案方案，配合市地震局编制出台覆盖市县乡三级、完整统一的地震应对工作手册，规范处置流程。每年开展2次地震应急演练，并结合实际经常性开展实战演练。加强综合救援队伍应急救援装备配备，5月底前完成破拆、顶撑、剪切等小型搜救器材装备配备，建立落实大型救援装备社会化代储机制。建立地震应急避难场所建设联动工作小组，加强应急设施调整完善和标准化改造，6月底前仙河镇依托仙河影院前广场建设1处Ⅱ类地震应急避难场所，完善现有Ⅲ类地震应急避难场所配套设施。（牵头单位：区防震减灾领导小组办公室；责任单位：区防震减灾领导小组成员单位，仙河镇人民政府）

（四）科学储备应急物资。按照生活保障类物资区级1千人/7天，以及医疗卫生类物资200人/7天的标准，6月底前完成应急物资储备。（牵头单位：区防震减灾领导小组办公室；责任单位：区防震减灾领导小组成员单位）

（五）加大地震科普宣传力度。在仙河镇社区建设社区地震科普展室，扩大宣传覆盖面，开展系列宣传活动、防震减灾科普作品征集、科普讲解大赛、“地震科普携手同行”主题活动。健全地震信息发布机制，充分利用国家防灾减灾日、国际减灾日、安全生产月等时间节点，通过广电、通信、网络、应急广播等途径，发挥社区网格员队伍作用，广泛宣传普及防震减灾知识以及应急避险、自救互救等知识，向社会提供震情和灾情信息服务。密切关注舆情动态，及时处置涉震谣言，维护社会稳定。（牵头单位：区防震减灾领导小组办公室；责任单位：区防震减灾领导小组成员单位，仙河镇人民政府）

三、震后应急处置流程

（一）震情灾情速报。严格落实24小时震情值班制度，破坏性地震发生后，10分钟内确定地震发生时间、地点、震源深度“三要素”，15分钟内初步了解地震破坏情况、人员伤亡和财产损失情况，20分钟内将有关情况报党工委、管委会和市委、市政府，并提出启动Ⅱ级地震应急响应的建议，配合做好市地震局1小时内赶赴震中区架设流动地震监测台网，开展余震监测。开展地震紧急会商，科学研判震情发展趋势。（责任单位：区应急管理局）

（二）应急预案启动。根据《东营港经济开发区地震应急预案》启动Ⅱ级响应，区防震减灾领导小组转为市抗震救灾领导小组，成立区抗震救灾指挥部。区抗震救灾指挥部在区应急指挥中心成立抗震救灾工作专班，各指挥部成员单位派员赴专班集中办公。指挥部设前方指导组和后方指挥部，前方指导组负责组织领导和协调指挥抗震救灾工作，后方指挥部负责后方综合协调、涉外事务、救灾捐赠和应急资金筹措、新闻发布等工作。（牵头单位：区防震减灾领导小组办公室；责任单位：区防震减灾领导小组成员单位）

（三）应急救援处置。3月底前，制订区抗震救灾领导小组工作规则和办公室工作细则，并抓好落实。（责任单位：区防震减灾领导小组办公室）

（四）人员转移安置。第一时间通知群众就近转移至避难场所，做好避难人员登记。根据受灾情况，做好物资调拨发放、帐篷搭建、医疗救护、卫生防疫、供水供电、通信保障等工作，满足群众基本生活需要。（牵头单位：区防震减灾领导小组办公室；责任单位：区防震减灾领导小组成员单位，仙河镇人民政府）

四、工作保障

（一）加强组织领导。区、镇防震减灾（抗震救灾）领导小组及办公室要充分发挥组织指挥作用，建立防震减灾工作评估制度，开展防震减灾和地震应急准备工作专项检查，及时研究解决防震减灾工作中的问题。

（二）压实工作责任。各级各有关部门、单位要坚决扛起地震灾害防范应对工作的政治责任，抓实抓好各项工作。要根据当地产业特点、人口分布、房屋现状等实际，针对性制定地震灾害防范应对工作方案。区防震减灾领导小组成员单位要根据职责分工，分别制定本部门、本行业的地震灾害防范应对工作措施。

（三）加大财政保障力度。充分结合开发区防震减灾形势和重点建设任务，按照特事特办、急事急办的原则，由财政部门列支专项资金50万元作为全区防震减灾应急储备资金，用于避难场所建设、应急演练活动、应急救援队伍装备培训、应急救援物资配备、科普基地建设等项目，确保安全防震减灾工作取得成效；充分发挥灾害民生综合保险作用，建立多层次地震灾害风险分担机制。