仙河镇，开发区、综保区各工作机构、部门单位，所属国有企业：

现将《东营港经济开发区2024年政务公开重点工作任务分工方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

东营港经济开发区党政办公室

2024年7月29日

    （此件公开发布）

东营港经济开发区2024年政务公开重点工作任务分工方案

2024年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求，准确把握新时代政务公开新形势、新要求，坚持人民至上，统筹政务公开与安全保密，以高质量政务公开推动港区高质量发展，努力开创高水平现代化港区建设新局面。

一、做好政务公开基础工作，提升信息公开质效

（一）开展主动公开事项目录编制，推进政务公开标准化建设。

1.根据国家、省、市统一部署，分领域、分层级确定法定公开事项，形成主动公开事项目录，实行清单化管理，做到法定公开事项主动公开到位。以前期编制完成的主动公开基本目录和基层政务公开事项标准目录为基础，全面梳理法律、法规、规章中关于主动公开信息的规定，确定法定公开事项，在规定时间节点内形成主动公开事项目录，明确公开主体、内容、时限、方式、渠道、责任等要素，并动态更新，做到法定公开事项主动公开到位，其他事项审慎主动公开。（责任单位：各部门单位）

（二）完善体制机制，实现主动公开规范化。

2.结合新时代政务公开要求，进一步健全完善主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切、公众参与、监督考核等配套制度。明确政府信息公开专栏设置规范，及时、集中、规范发布法定主动公开内容。（责任单位：各部门单位）

3.配合市政府办公室编制信息公开工作手册，明确公开标准、工作流程、操作步骤，对文件发布、意见征集等基础信息录入时需要的公开主体、公开时限、文体编号等基础元素进一步规范，便于工作人员准确操作。（责任单位：党政办公室）

（三）更好统筹政务公开和安全保密，实现保密审查严格化。

4.围绕党工委、管委会中心工作，依法规范做实主动公开。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，完善公文公开属性认定流程。（责任单位：党政办公室）

5.健全完善拟公开政府信息的保密审查制度，全面规范公开方式和范围，依法对拟公开信息进行保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息。加强对个人隐私和商业秘密的保护。（责任单位：各部门单位）

6.严格执行公文信息发布审查程序，科学合理确定公开发布方式，对公开内容仅涉及特定对象的，实行定点、定向公开。把握好政策发布的时度效，合理引导社会和市场预期。（责任单位：各部门单位）

7.加强公开后的信息管理，定期清理过时、失效内容，防范数据汇聚引发泄密风险。（责任单位：党政办公室）

（四）依法规范答复信息公开申请，实现依申请公开办理法治化。

8.积极配合市级“依申请公开质效提升年”活动，全面提升依申请公开办理水平。强化温情服务，主动跨前与申请人沟通，做好便民解答、指引和服务，推动申请人合理诉求的实质性解决。（责任单位：各部门单位）

9.围绕征地拆迁、国土空间规划、社会保障等企业群众高度关注领域，开展专题调研，深入研究分析，推动申请较为集中的政府信息向主动公开转化。（责任单位：党政办公室、组织人事部、自然资源和规划分局）

二、优化政策全流程管理，提升政策服务质效

（五）推进行政决策公开透明，实现公众参与常态化。

10.深入落实重大决策公众参与程序，进一步完善意见征集、采纳、反馈等工作机制。制定涉及重大公共利益的政策，除依法应当保密的外，应通过征求意见、听证座谈、实地走访、民意调查等方式扩大公众参与。制定涉企政策要主动听取相关企业、行业协会商会的意见。探索建立政务公开监督员制度，聘请专家学者、公众代表、企业法人、律师、教师、人大代表、政协委员、民主党派人士等作为监督员，积极向党政办公室反馈企业群众的意见建议。（责任单位：各部门单位）

11.常态化推进邀请利益相关方、公众代表、企业法人等列席管委会有关会议工作，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。（责任单位：党政办公室）

12.常态化开展政策评价，选取本单位重点政策，进行实施效果评价，全面掌握政策落实情况，制定政策性文件的部门原则上每年至少开展2次专题性政策评价工作。要深入分析政策评价结果，适时转化为调整政策制定的措施，年底前将评价结果和运用情况向社会公开。（责任单位：各部门单位）

（六）提升政策集中发布质效。

13.按照文件发布标准，及时、准确向省、市两级文件库录入政府文件，确保动态更新、查询便利。（责任单位：党政办公室）

14.围绕“高效办成一件事”，选取部分企业群众关注度高、办事需求大、政策体量大的领域，实施跨层级、跨部门的政策集成式发布和一站式公开，最大限度利企便民。（责任单位：各部门单位）

15.进一步提升政策公开质量和效率，探索运用大数据、人工智能等信息技术优化政策点对点推送，实现政策场景化展示和精准化、个性化推送，确保政策直达基层、直达企业、直达群众。（责任单位：各部门单位）

16.加快推进政策发布数字化转型，明确政策网络版式，构建以网上发布为主、其他发布渠道为辅的政策发布新格局。以行政规范性文件为重点，加强已公开政策的信息管理，根据立改废情况动态更新，以公开的准确性保障执行的准确性。（责任单位：党政办公室）

（七）持续加大政策解读力度，实现政策解读通俗化。

17.严格按照《东营市人民政府办公室关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》（东政办字〔2021〕47号）要求，规范解读程序。提请全区工作会议、主任办公会会议的议题和提请管委会发文的政策文件，需同步提交政策解读方案和解读材料。（责任单位：各部门单位）

18.准确把握政策解读工作重点，聚焦扩大有效需求、培育和发展新质生产力、数字经济发展、重点领域改革、高水平开放、高质量招商引资、乡村振兴、新型城镇化建设、降碳减污扩绿、保障改善民生等方面政策，开展深入解读，加速释放政策红利。（责任单位：各部门单位）

19.丰富政策解读形式，通过简明问答、一图读懂、视频音频等群众企业喜闻乐见的方式开展形象化、通俗化解读，充分运用“报、网、端、微、屏”等平台加强政策的发布和解读。充分收集政府网站、政务服务大厅、12345政务服务便民热线等渠道反映的企业群众诉求，对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项，进行要点拆分、深度解读和综合指引，不断丰富解读内容，提高解读质量。涉及办事服务的政策性文件，提供“政策+解读+办事”的综合解读服务，确保政策解读内容与实际办事要求一致。（责任单位：各部门单位）

20.充分发挥部门主要负责人、政策参与制定者和熟悉有关业务专家学者、专业机构从业人员、新闻评论员、媒体记者等作用，综合运用政策吹风会或新闻发布会、媒体互动直播、现场集中宣讲、撰写评论文章等方式多角度全方位开展解读。（责任单位：各部门单位）

（八）增强政民互动交流实效。

21.拓展网上政民互动渠道，在“东营港经济开发区”门户网站政策解读页面公布政策咨询电话，收集社会公众对政策的意见、建议。文件起草单位负责对相关留言进行答复，解答政策咨询，对反映集中的问题，要通过二次解读等方式进行回应。（责任单位：各部门单位）

22.加强领导信箱、在线访谈、网友留言、意见征集、建言献策等互动平台建设，严格落实各渠道办理时限，及时公开公众意见建议采纳情况。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。（责任单位：各部门单位）

23.积极组织举办“政府开放日”活动，设置答疑、座谈或问卷调查等环节，安排领导干部、业务骨干人员现场解答参与代表的疑问，听取、吸收对管委会工作的意见、建议。定期对收集到的意见和建议进行分析研究，在作出公开决策时予以考虑，并将吸收采纳情况向社会公开。（责任单位：各部门单位）

三、推进重点领域信息公开便民化

（九）围绕“深化大开放、拓展大招商”做好信息公开。

24.重点宣传推送扩大有效投资、促进招商引资、高水平对外开放等政策及相关措施。加大支持民间投资发展政策举措宣传发布力度，助推民间资本参与基础设施、社会民生、新能源等重大项目建设。（责任单位：经济发展局）

25.强化政策集成供给，做好“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”系列政策发布推送。全力做好国家重大战略、基础设施、防灾减灾、产业升级、民生保障等领域重大建设项目批准和实施信息公开工作。（责任单位：经济发展局、审批服务局、应急管理局等有关部门、单位）

26.围绕新能源汽车、绿色智能家电、特色医疗、健康养老、体育赛事、文娱旅游、住房改善等领域消费支持政策，做好信息发布和舆论引导工作。（责任单位：经济发展局、财政金融局、建设交通局、发展保障局等有关部门、单位）

（十）围绕社会治理精细化做好信息公开。

27.加大城市更新和公园城市相关政策、成果宣传力度，及时回应关切。围绕乡村产业富民、和美乡村提升、数字乡村试点等方面，做好乡村振兴信息公开。聚焦乡村产业、乡村建设、乡村治理等关键领域，持续做好重要政策宣传发布。（责任单位：仙河镇，建设交通局）

28.稳步推进重大项目环评审批信息全过程公开。及时发布全域“无废城市”相关工作动态，做好政策宣传引导。强化生活垃圾分类宣传，持续开展生活垃圾分类进机关、进学校、进企业、进社区、进市场、进乡村等宣传活动，推进垃圾分类宣传教育基地向社会公众开放。（责任单位：生态环境分局）

29.围绕惠农资金补助发放、拆迁安置方案等事项，通过结果公示与存档备查相结合的方式，促进村务公开阳光透明。（责任单位：仙河镇）

（十一）围绕提高人民群众生活品质做好信息公开。

30.及时更新发布本地区就业创业政策清单，分类公开面向高校毕业生、困难人员、退役军人等不同群体以及各类经营主体的稳就业促增收政策。（责任单位：组织人事部）

31.围绕推动大规模设备更新和消费品以旧换新，做好相关政策的宣传引导。（责任单位：经济发展局、建设交通局、发展保障局）

32.加大医疗卫生服务能力提升、乡村卫生服务体系建设、重大疾病和传染病防控、中医药传承创新发展等领域信息公开力度。（责任单位：发展保障局）

33.围绕满足居民刚性和改善性住房需求，做好“认房不认贷”“带押过户”“降低首付”“青年优居计划”等政策措施的宣传普及。（责任单位：建设交通局）

34.持续推进义务教育、学前教育等方面的信息公开。加强“一老一小”服务保障有关政策推送，重点推送老年助餐、银发经济、养老服务机构建设运营、居民长期护理保险、托育服务供给、孤儿助学工程、“护佑健康”项目等支持政策和措施。动态调整并公开社会救助标准。（责任单位：发展保障局）

35.加大物业、环卫、家政等从业群体社会保障信息公开力度，持续推动外卖骑手、网约车司机等新就业形态职业伤害保障试点工作进展情况公开。（责任单位：组织人事部）

（十二）围绕行政效能监管提升做好信息公开。

36.严格落实行政执法公示制度，及时全面公开“双随机、一公开”监管信息，规范公开行政事业性收费和政府性基金目录以及招投标、公共资源配置等领域政府信息。加强市场监管制度规则和标准的更新发布和解读，及时公开建设高标准市场体系具体措施，提高监管透明度。（责任单位：综合执法局、财政金融局）

37.发展保障局、建设交通局、综合执法局要加强对教育医疗、公共交通、供气供热领域的监管，推进信息公开与业务工作深度融合。贯彻落实《2024年山东省公共企事业单位信息公开第三方评估工作实施方案》相关指标要求，确保信息公开质量，随时准备接受暗访抽检。（责任单位：发展保障局、建设交通局、综合执法局）

四、深化优化政务公开平台，提升平台建管质效

（十三）持续优化政府网站功能。

38.完善政府网站站内检索，增设错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等功能。对搜索结果提供多维度分类展现，聚合相关信息和服务，实现“搜索即服务”。（责任单位：党政办公室）

39.完善政策问答平台运行机制，围绕高频政策咨询事项组建知识库，形成各级、各部门协同联动、对接共享的政策问答体系。推动12345政务服务便民热线与政务服务平台、政府网站互动交流系统、政务新媒体等互联互通、共享共用政策业务咨询问答知识库。（责任单位：党政办公室）

（十四）切实强化政府网站和政务新媒体管理。

40.按要求做好政府网站和政务新媒体信息报送系统的信息更新维护工作，健全完善备案管理、开设关停、检查通报等全链条工作制度。有序推进政府网站IPv6改造任务，持续做好“我为政府网站找错”平台留言办理工作。（责任单位：党政办公室）

41.加强政务新媒体“瘦身提质”，突出做大做强主账号，积极培育优质精品账号，强化政务新媒体矩阵体系建设，及时大范围转载重要信息。建立健全已公开信息规范管理制度，在公开前明确各类信息的公开时限。（责任单位：党政办公室）

（十五）务实推进政务公开专区特色化建设。

42.加强政务公开专区建设，以场地建设标准、功能建设需求为重点，以提升为民服务效能为目的，对全区政务公开专区建设进行规范升级，做强政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务，探索实现专区查询服务系统与政府信息公开专栏、政府文件库等互联互通。在政务服务大厅、重点公共企事业单位等便民服务场所，筛选打造一批有特色有亮点的品牌专区。积极拓展政务公开专区功能，有序开展重要政策现场解读、综合政策咨询、办事流程场景展示等活动，推动公开与服务深度融合。（责任单位：党政办公室、行政审批局、仙河镇）

五、强化工作组织保障，提升监督质效

（十六）加强组织保障。

43.切实发挥政务公开领导小组作用，协调解决政务公开的纵深发展和疑难瓶颈问题，着力推进重点领域业务工作与公开要求深入融合、互促互进。对涉及需要多部门、多机构配合的公开工作，加强统筹协调和联动，积极配合、高效落实，以高标准、严要求推动各项工作落实到位。（责任单位：各部门单位）

44.年内通过主任办公会议研究政务公开工作至少1次，政务公开领导小组每年召开会议至少1次。配齐配强工作力量，加强工作经费保障，确保政策解读、第三方评估、公开专栏建设等工作顺利开展。（责任单位：党政办公室）

45.鼓励“走出去”“请进来”，多到先进地区和基层一线开展调查研究，找差距知不足，总结提炼典型经验，协助解决突出问题和现实困难，促进整体水平提升。（责任单位：党政办公室）

（十七）强化培训考核。

46.加大教育培训力度，每年至少组织1次集中学习培训，把政务公开的规章制度、知识技能，纳入领导干部和公务员教育培训内容，加强政务公开有关政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养。（责任单位：党政办公室、组织人事部）

47.继续开展全区政务公开评估考核工作，根据新形势新要求，调整完善指标体系，优化考核方式，加大日常考核比重，实现评估暗访日常化。（责任单位：组织人事部）

（十八）突出工作创新。

48.积极参加全市政务公开工作优秀案例评选，交流分享创新经验做法。（责任单位：各部门单位）

49.各部门单位每年至少要向党政办公室提交1篇本领域政务公开亮点工作和创新举措，实现典型经验高质化。（责任单位：各部门单位）

50.积极推进创新工作品牌化，选取重点区域、优势领域，科学合理进行品牌规划，培育有特色、有内涵、叫得响的东营港公开品牌，形成规模效应，积极配合打造东营市政务公开品牌体系。（责任单位：各部门单位）

附件：东营港经济开发区政务公开领导小组

附件

东营港经济开发区政务公开领导小组

         组   长：周    峰   东营综合保税区党工委委员、管委会副主任

副组长：孙海鹏   东营港经济开发区党政办公室主任

成    员：焦建东   仙河镇党委副书记、镇长

许    宁  东营港经济开发区组织人事部（党群工作部）分管日常工作的副部长

陈    涛  东营港经济开发区经济发展局局长

燕增顺  东营港经济开发区财政金融局局长

安福山  东营港经济开发区应急管理局局长

王学斌  东营港经济开发区审批服务局局长

张余国  东营港经济开发区综合执法局（市场监督管理局）局长

丁淑玲  东营港经济开发区发展保障局（教育体育局、卫生健康局）局长

徐成立  东营市公安局东营港经济开发区分局党委书记、局长

魏  海  国家税务总局东营港经济开发区税务局党委书记、局长

李治保  东营市自然资源和规划局东营港经济开发区分局局长、四级调研员

孙振洲  东营市生态环境局东营港经济开发区分局局长

李永海  东营市公安局交通警察支队四大队大队长、一级警长

李楠楠  东营港经济开发区消防救援大队教导员、一级指挥员

程和平  东营港经济开发区党政办公室副主任

马艳青  东营综合保税区通关服务局副局长

领导小组办公室设在党政办公室，承担领导小组日常工作。领导小组成员如有变动，由本单位接任领导自然替补，所在单位按程序报领导小组组长批准。